Boussole de la résilience
L'atelier sera animé par Elsa Delcombel et Louise Rhodde (CEREMA).
Témoin utilisateur : Pauline Teyssier de la CAPI (Communauté d'agglomération Porte de l'Isère)
CONCEPTEUR DE L'OUTIL
Cerema
PUBLICS
Tout type de territoire (ville, intercommunalité, quartier, département, région, bassin versant, parc naturel, frange littorale, etc.) ou d’organisation (collectivité, entreprise, établissement public, association, etc.).
FINALITÉS
Offrir un mode d’emploi pour élaborer et mettre en œuvre des stratégies d’adaptation sur le long terme, en prévision de crises ponctuelles ou de mutations (changement climatique, effondrement de la biodiversité...).
Cet outil d'intelligence collective :
• offre un cadre de réflexion et d’action aux acteurs de la collectivité et du territoire (entreprises, acteurs locaux, habitants, etc.) pour les aider à renforcer leur résilience : mieux anticiper, agir, rebondir, se transformer dans le temps et in fine, réduire leurs vulnérabilités ;
• propose une lecture des politiques publiques, démarches, projets ou actions existantes ou à construire, sous l’angle de la résilience (contribution à la résilience globale du territoire, pistes d’amélioration...) ;
• permet d'accompagner la mise en œuvre et le suivi de projets de territoire soutenable, en permettant d’intégrer toutes les composantes de la résilience dans les projets ;
• d'ouvrir le dialogue avec les acteurs des territoires (élus, acteurs économiques, associations, habitants...) pour faire évoluer leurs regards et élaborer des réponses adaptées aux réalités de terrain et aux aléas présents et futurs.
DESCRIPTION
La Boussole est adaptée à tout type de territoire (ville, intercommunalité, quartier, département, région, bassin versant, parc naturel, frange littorale, etc.) ou d’organisation (collectivité, entreprise, établissement public, association, etc.). Elle a vocation par exemple à alimenter les réflexions du territoire en éclairant son degré de maturité sur le sujet.
Couvrant tous les pans de la vie des territoires, la Boussole est conçue comme un cadre d’action organisé à partir de 6 leviers ou déclinés en 18 principes d’action pour renforcer la capacité à se préparer à une crise, à réagir et s’adapter en cas de perturbation, et à rebondir :
1.Stratégies et gouvernances intégrées et adaptatives
- Assurer une gouvernance partagée et la participation citoyenne
- Assurer une coopération multi-échelle entre territoires
- Intégrer les vulnérabilités et leurs évolutions dans tous les projets
2.Cohésion sociale et solidarité des acteurs
- S’appuyer sur une culture partagée et les savoir-faire locaux
- Soutenir la solidarité et la prise en compte des plus vulnérables
- Garantir la confiance et la capacité d’agir
3.Anticipation, connaissance, veille
- Connaître les aléas, les vulnérabilités et les dépendances
- Informer, éduquer, développer une culture commune de la résilience
- (Se) Préparer la gestion de crise et la post-crise
4. Adaptation, apprentissage et innovation
- Surveiller, alerter
- Réaliser des retours d’expérience et des benchmarks réguliers
- Innover, expérimenter, construire de nouveaux imaginaires
5.Sobriété et satisfaction des besoins essentiels
- Identifier et garantir les besoins essentiels et vitaux pour tous
- Accompagner la mutation vers une économie diversifiée, inclusive, soutenable
- Respecter les limites planétaires, les ressources naturelles, les communs
6.Robustesse et continuité des systèmes
- Limiter l’exposition aux aléas
- Renforcer la solidité et la fiabilité des systèmes
- Garantir la continuité des réseaux critiques, services et activités essentielles
Si la Boussole inclut les leviers classiques qui relèvent de la prévention des risques, elle affirme en outre l’importance de la transformation comme principe clé d’une approche nécessairement globale et transversale. En cela, la notion de résilience est fortement imbriquée avec celles de transition écologique et de soutenabilité. Un territoire non soutenable ne peut être résilient, de même qu’un territoire non résilient ne peut être soutenable.
Documents ressources : la boussole de la Résilience.
