Pourquoi ce forum ?

Faire émerger, piloter ou évaluer un projet de transition socio-écologique suppose d’appréhender les problématiques dans leur complexité. L’objectif du forum était de faire découvrir des méthodes et outils, adaptés de la collectivité rurale à la métropole, qui permettent de sortir de la logique de « silo » en favorisant à la fois l’approche transversale et les coopérations.

Une majorité de collectivités territoriales se sentent démunies pour agir à la hauteur des enjeux des transitions socio-écologiques, alors qu’elles en sont des acteurs centraux. Lors de l’élaboration des plans d’actions territoriaux, elles se heurtent notamment à une difficulté majeure : la prise en compte de la complexité et de la multidimensionnalité
des problématiques à traiter.

Le monde du vivant est en effet complexe : ce n’est pas un assemblage de composants statiques, mais un système qui se recompose en permanence selon le contexte, dont les éléments interagissent en générant de l’inattendu. Gérer cette instabilité suppose de savoir remettre en question ses décisions et habitudes et de se résoudre à faire avec l’incertitude.
Pour appréhender cette réalité mouvante, la méthode sectorielle et analytique « en silo » s’avère inopérante, car trop réductrice. L’approche systémique et intégrée permet en revanche de saisir les dynamiques en jeu dans leurs différentes dimensions, aux différentes échelles de temps et d’espace.

Sortir de la logique en silos pour appréhender le réel dans sa complexité

Le forum national vise donc deux objectifs :
- présenter et faire expérimenter quelques outils et méthodes permettant de penser les projets de transitions selon une approche systémique et intégrée ;
- rappeler l’importance de la posture – notamment de la coopération – les méthodes et outils ne faisant pas tout. Le résultat dépend en grande partie de l’esprit dans lequel on les utilise. La capacité à travailler entre organisations du territoire, au service d’une vision et d’un projet partagés, est bien entendu déterminante.

A travers ce forum, les organisateurs souhaitent contribuer à réduire des insuffisances souvent observées :

• projets non intégrés dans une approche systémique du territoire (ex : travail sur l’alimentation qui fait l’impasse sur les liens avec la consommation d’eau et les mobilités, ou sur l’énergie qui élude  les questions de mobilités ou de biodiversité forestière) ;

• outils développés sous forme d’actions, sans réflexion sur les indicateurs à définir et à mettre en place ;

• absence de modélisation biophysique du territoire et de cartographie des acteurs locaux dans les études, ou encore, leur présentation sous la forme d’images instantanées ;

• projets non intégrés dans une démarche prospectiviste. Quand leur financement (État, Agences...) s’arrête, les acteurs du territoire sont alors dans l’incapacité de capitaliser les résultats obtenus ;

• absence, dans les plans et actions des collectivités, d’une évaluation de leur politique publique aux horizons 2030 et 2050. Les scénarios envisagés se réduisent alors à de simples extrapolations de données ;

• mise en place de plans et d’actions sans réelle synergie ou démarche collective entre acteurs publics et privés du territoire, ce qui limite l’impact collectif des initiatives, ne permet pas de capitaliser et d’ancrer l’expertise sur le territoire et constitue un frein à l’octroi de financements, européens notamment.